El pasado viernes, la Comisión de Justicia del Senado, aprobó un dictamen por mayoría, que modifica la ley que regula el funcionamiento del Ministerio Público Fiscal. Entre los cambios más importantes está que al Procurador se lo designa con una mayoría simple de votos del Senado y no con una agravada de dos tercios, que su mandato no es más vitalicio, sino que dura cinco años renovable por otro período consecutivo y que no podrá ser designado en un año de elecciones presidenciales. Este dictamen se da en medio de la polémica por la designación de la Procuración General de la Nación del juez Daniel Rafecas, propuesto por Alberto Fernández. Esas modificaciones sobre el Procurador están plasmados en el artículo 4 del proyecto que reemplaza al artículo 11 de la ley, donde se establece la designación del jefe de los fiscales. El proyecto agrega dos párrafos al final del artículo que regulan que ocurre en caso que el procurador no esté en su cargo. “En caso de licencia, recusación, excusación o impedimento del/la Procurador/a General de la Nación, las funciones y atribuciones previstas en esta ley serán ejercidas interinamente por un/a procurador/a fiscal, seleccionado/a por sorteo público de conformidad con la reglamentación que se dicte al respecto”, sostiene la iniciativa. El último párrafo de ese artículo establece: “En caso de vacancia o licencia prolongada superior a los treinta (30) días las funciones y atribuciones previstas en esta ley, serán ejercidas interinamente por un/a procurador/a fiscal o un/a fiscal coordinador/a de distrito, elegido por la Comisión Bicameral Permanente de Seguimiento y Control del Ministerio Público de la Nación, de conformidad con la reglamentación que se dicte al respecto. A falta de designación interina, intervendrá el/la procurador/a fiscal que tenga más antigüedad en tal cargo.”
Actualmente no hay un procurador general, por lo que el cargo está vacante, ya que Eduardo Casal es el procurador interino desde octubre de 2017 cuando renunció Alejandra Gils Carbó. Si la ley se aprueba podría aplicarse ese artículo para reemplazar a Casal por otro interino. “Si se toma el cargo como vacante desde que se fue Gils Carbó, los 30 días están superados y la nueva designación podría producirse una vez que se sancione la ley. Otra interpretación indica que los 30 días de vacancia corren a partir de la sanción de la norma. Para eso hay que esperar la reglamentación que marca el proyecto”. La Bicameral está integrada por ocho senadores y ocho diputados y el oficialismo tiene mayoría: nueve integrantes sobre siete de la oposición. Particularmente tiene peso Cristina Fernández. Hay legisladores que le responden directamente como el presidente de la Comisión, Martín Doñate, y las senadoras Ana Almirón y María del los Ángeles Sacnun o los diputados Rodolfo Tailhade, Pablo González y Vanesa Siley. De sus integrantes, tres senadores firmaron el dictamen que modifica la ley del Procurador: Doñate, Sacnun y Almirón. Tailhade es además el presidente de la Comisión de Justicia de Diputados, donde se discutirá el proyecto.
